Формально — да. Приказ №11020 не запрещает передачу функций на аутсорсинг. Однако ответственность и санкции за нарушение требований будут применяться непосредственно к производителю или УПП, поэтому я не рекомендую передавать эту функцию сторонним организациям без строгого контроля.